不服工伤认定结果 死者家属诉至法院  

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热度0票 浏览35次 时间:2018年8月15日 08:03
  不服工伤认定结果 死者家属诉至法院

  夏县法院一审判决撤销垣曲人社局作出的决定书

 

  本网讯(记者 张君蓉)因不服垣曲县人社局作出的不予工伤认定决定书,垣曲县一家人将该局告上法庭。8月8日,夏县人民法院公开开庭审理了这起行政案件。因行政行为主要证据不足,该院一审当庭判决撤销垣曲县人社局之前作出的决定书。
  2017年9月27日早7时左右,垣曲农村商业银行股份有限公司职工裴某驾驶车辆,沿王横线由垣曲县城向古城镇方向行驶过程中,不慎与道边行道树相碰撞,经抢救无效身亡。垣曲县交警大队作出道路交通事故认定书,认定裴某负此事故的全部责任。2017年10月26日,曾为职工缴纳工伤保险的垣曲农村商业银行股份有限公司向垣曲县人社局提出工伤认定申请。2017年12月1日,垣曲县人社局作出被诉工伤决定书,决定不予以认定为工伤。裴某的父母、妻子、儿子等4人不服这一决定,将垣曲县人社局诉至夏县人民法院。
  原告认为,裴某是在事故发生前一天下午按照垣曲农村商业银行股份有限公司要求,从工作地英言前往垣曲县城参加晚上7时召开的工作会议。次日早7时左右,在驾车返回英言支行途中发生交通事故。事故发生在周三系工作日,裴某又是在返回工作岗位途中因事故身亡,属因工外出期间,由于工作原因受到伤害。根据《工伤保险条例》第十四条第(五)项之规定:因工外出期间,由于工作原因受到伤害的可认定为工伤,应当认定裴某为工伤。
  被告辩称,经过调查取证,该局对事故发生前一天晚上是否召开工作会议持怀疑态度。即使裴某在事发前一天晚上参加过会议,也已经于当晚结束,出事时并非 “会议期间”。依据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第五条第(二)款之规定:职工受用人单位指派外出学习或者开会期间,可认定为“因工外出期间”,但裴某是在2017年9月27日早7时左右,前往英言上班途中发生交通事故,属于上下班途中,不属于因工外出期间。再加上此事故被交警部门认定死者负全部责任,该局依据工伤保险条例第十四条、第十五条之规定,不予认定其为工伤,所以请求法院驳回原告诉请。
  因垣曲农村商业银行股份有限公司与本案的处理有利害关系,夏县人民法院依法通知其为第三人参加诉讼。第三人陈述称,该公司提供的材料客观、真实且相互关联,能够证明职工裴某系参加临时会议后,在返岗途中发生交通事故的客观事实。事故在职工因工外出期间发生,应当认定为工伤。
  经过审理,夏县人民法院认为:根据《工伤保险条例》第十四条第(五)项之规定,因工外出期间,由于工作原因受到伤害的可认定为工伤;根据该条第(六)项之规定,在上下班途中,受到非本人主要责任或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的交通事故的,亦可以认定为工伤。本案中,被告在被诉决定中,认为裴某受伤情形,不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条的规定,排除了《工伤保险条例》第十四条第(六)项的适用,决定不予认定为工伤。因此,裴某事故前后的相关证据系被告证实被诉行政行为合法性的主要证据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。本案中,被告提交的工伤认定调查笔录存在着一个人同时出现在不同地点对不同的人进行调查的问题,真实性存疑。事故前后的事实不清,致使人民法院就被告行政行为的合法性无法查证属实,其行政行为的主要证据不足,应予以撤销。
  休庭合议后,该院一审判决,撤销被告垣曲县人力资源和社会保障局作出的不予认定工伤决定书,并于判决生效之日起60日内重新作出工伤认定决定。
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